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在江西省科协基层改革经验推广会上的发言

时间:2023-10-09 16:18来源:九江市科协作者:周光灿点击: 次

市科协党组书记周光灿
（2023年9月28日）

党的十八大以来，党中央相继作出打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重大部署。科协怎么办、如何体现作为，成为一道现实必答题。科协组织担负着服务创新驱动创新发展的职能，但我们搭建的院士工作站、专家工作站等高端科技平台，更多是服务工业领域，而农业同样需要科技赋能和科技人才的引领，同样需要搭建新型的科技服务平台。2021年，我们根据各地农业产业发展的科技需求，在市委市政府高位推动下、在省科协精心指导下，依托江西农大、九江学院、九江职大等高校院所，建成首批10家市级科技小院，此后新建3家，共建市级科技小院13家。加之中国农技协科技小院由最初2家发展至9家，我市实现了“一县一院”“一县多院”的目标，科技小院成为市科协服务创新驱动发展的兴农平台、助推乡村产业振兴的新型抓手、科技人才对接农业产业的融合纽带。

一是明确“为何建”：助推乡村振兴，科协不缺席。

九江作为农业大市，乡村振兴任重道远；发挥好科技人才优势，科协助力大有可为。中国农技协在我市建立的彭泽虾蟹、修水宁红两家科技小院对我们启发很大。2021年，我们提出依托省、市高校科研院所的人才资源，创建市级科技小院，实现“一县一院”全覆盖。我们认为，市级科技小院不是中国农技协科技小院的全复制，而应立足本地实际，采取校企共建、灵活入驻的模式；市级科技小院不是对各地农业企业的建院要求有求必应，而应精心选取地方农业主导产业或有规模效益和发展前景的产业；市级科技小院不是强行搞校企“拉郎配”，而应充分考虑双方在合作意愿或有合作基础、合作机制的情况下，由市科协、市农技协实地考察认定。这样就能产生“科协引导、高校实施、企业保障、各受其益”的效果。

二是明确“做什么”：促进产教融合，科协来牵头。

建院企业的技术需求就是科技小院建院和运行的意义。13家建成的市级科技小院均做到以建院企业产业发展的问题为导向，建院企业担负“出卷人”角色，就产业发展的技术需求，以签约方式与入驻师生达成委托协议、服务协议；入驻师生及其所在高校就是“答卷人”，以课题结题或技术推广所产生效益，与建院企业实行技术入股、效益分成或经费包干等利益分配。比如，湖口弘盛药业、庐山海庐茶博园、共青城金牛果蔬等科技小院在创建之初，我们指导建院双方签订协议，由企业提出技术需求，入驻师生科研答题，所在高校协同攻关，产生了良好的经济效益和生态效益。瑞昌松针鸡科技小院在两位入驻博士指导下，生态养殖模式获得农业农村部无公害产品认证，被列入星火计划项目。星祥渔业在创建科技小院之前，通过实践摸索出泥鳅养殖变红的技术，但不能提出科学原理；建小院之后，通过入驻师生合力攻关，得出泥鳅变红的科学依据及数据分析，大大推进了红泥鳅产业发展。总之，入驻小院的师生真正做到了把课堂搬到田间地头，把论文写在大地上。

三是明确“怎么做”：创新运行机制，科协有考核。

市科协承担着市级科技小院的组织领导及牵头抓总作用，市农技协承担着具体实施和指导考核职能。我们相继出台了“科技小院管理办法”“科技小院联盟管理办法”以及“2022年度科技小院考核方案”，对全部科技小院在科技创新、农技推广、农业科普、人才培育以及党的建设等各方面进行综合考评、定量分析。对市级科技小院的考核结果作为申报中国农技协科技小院和来年扶持的依据。市农技协充分发挥7大专委会人才优势，成立科技小院挂点指导组，为每家市级科技小院提供“一对一”指导帮扶。我们对每家市级科技小院按3万元/年标准，从科普经费中安排，由所在县（市、区）科协拨付至建院企业，用于解决小院科研基础投入问题；九江学院、九江职大每年按科协投入同等标准，为本校入驻师生解决食宿、旅差及相关补助，并列入年度预算。2021年，市科协安排小院建设项目经费39万元；2022年，安排59万元；今年，我们继续给予小院建设经费支持，并增加对年度考核获得优秀等次的小院给予培训经费奖补。

当然，我市市级科技小院的运行发展尚处于探索起步阶段，期间还因疫情防控影响，在师生入驻、日记撰写以及成效取得等方面打了折扣。但毕竟迈出了第一步，特别是得到了市委市政府及省科协的充分肯定，这无疑将成为我们继续前行的强大动力。

今年5月，习总书记给中国农大科技小院师生的回信，极大鼓舞和增强了我们办好科技小院的信心与决心。我们一定按照习总书记的指示要求，“厚植爱农情怀，练就兴农本领，在乡村振兴的大舞台上建功立业”。

为此，提三点建议：

一是积极争取省委省政府对科技小院建设的更大支持，推动省市县三级齐抓小院建设，率先在我省实现科技小院“三个全覆盖”，即：各县（市、区）实现科技小院“一县一院”全覆盖；省市涉农高校及科研院所参与科技小院建设发展全覆盖；我省农业主导产业创建科技小院全覆盖。

二是建议省财政加大对科技小院的资金支持力度，并列入年度预算。

三是大力推进全省农技协组织建设，健全完善组织体系，使各级农技协联合会真正成为科技小院的申报主体和运行管理的社会组织。
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